刑法论文_中美人口贩运问题治理比较研究

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刑法论文_中美人口贩运问题治理比较研究

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文章摘要:文章基于中美人口贩运历史和现状，从国家方略、法律法规、工作机构、预警系统和受害者救助与安置回归5方面，比较了两国在打击人口贩运方面的优势和劣势。结果发现，中美人口贩运治理国家方略，均是在“以人为本、协同预防、依法打击、积极救助、妥善安置”的框架下制定的。中国更多的是针对打击国内拐卖妇女、儿童犯罪的全面性，而美国则是重点治理商业性跨国人口贩运。中国治理的特色在于自上而下的管理和自下而上的自治，一旦方略、法律法规形成，能够迅速覆盖全国执行；而美国属于联邦制国家，联邦政府与州政府是合作而非隶属关系，加之三权分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度，美国治理人口贩运问题的全国执行度、联动性还需进一步考察。最后，就中国如何应对和治理拐卖人口问题提出几点建议，具体包括：1)加大对《中国反对拐卖人口行动计划（2021—2030）》的实施力度，各地需因地制宜地明确行动措施；完善与国家法的衔接并合理吸收借鉴，持续推进针对打击人口拐卖的专门立法，增强应对能力；2)加强国际合作，重视社会建设和治理跨国、跨地域人口拐卖问题；3)细化反拐工作机构，成立专门工作组，设置专项经费，畅通建议渠道；4)构建并完善“团圆系统”配套制度建设。

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